És obligatòria l’accessibilitat web per a la teua empresa? Què exigix la llei

Sí, si vens en línia a consumidors i no eres una microempresa: la Llei 11/2023 t’obliga des del 28 de juny de 2025. Si atens el públic sense vendre en la web, com un despatx o una clínica, t’obliga el Reial decret 193/2023. Serà des de 2029 o, com a molt tard, abans de 2030. Més avall tens un arbre de decisió, les multes amb el seu article i 15 comprovacions per a fer en 30 minuts sense saber programar.

Tres normes decidixen si la teua web ha de ser accessible

Cap llei no obliga totes les webs alhora. Tres normes repartixen l’obligació segons què vens, a qui i amb quins diners es va pagar la web.

1. La Llei 11/2023, per a serveis a consumidors. Transposa l’Acta Europea d’Accessibilitat, la Directiva (UE) 2019/882. El seu títol I s’aplica des del 28 de juny de 2025 (disposició final dihuitena). Cobrix, entre altres, el comerç electrònic, la banca, el transport de viatgers, les agències de viatges i les webs de llum, aigua i gas (art. 2.2).
2. El Reial decret 193/2023, per a qualsevol negoci obert al públic. Demana que les webs privades que oferixen béns o serveis al públic complisquen els nivells A i AA (art. 14.2). Inclou les activitats professionals (art. 2.c). Per a les empreses privades, les dates clau són 2029 i 2030 (disposició final sisena).
3. El Reial decret 1112/2018, per a webs pagades amb diners públics. Està pensat per al sector públic. Però obliga les administracions a exigir els seus criteris a les webs que reben finançament públic per al seu disseny o manteniment. També a les d’empreses que gestionen serveis públics (disposició addicional primera).

Una norma que moltes guies continuen citant ja no compta. És la disposició addicional cinquena de la LSSI, que obligava les grans empreses de certs sectors. Està derogada des del 10 de maig de 2023 (disposició derogatòria única de la Llei 11/2023).

Separem sempre el que és obligació legal del que és bona pràctica. Quan una cosa és interpretació nostra i no text d’una norma, la marquem com a criteri prudent. El que és mètode nostre va com a criteri de l’estudi.

Arbre de decisió: m’obliga la llei?

Respon en orde. Pots acabar amb més d’una obligació. També el tens com a test interactiu, amb el resultat a l’instant.

1. Un consumidor pot comprar, o contractar i pagar, en la teua web o la teua app? Compta també si dones a consumidors serveis de banca o telecomunicacions. I si eres agència de viatges, transportes viatgers o subministres llum, aigua o gas.

• Sí: passa a la pregunta 2.
• No, o només treballes amb empreses: la Llei 11/2023 no se t’aplica, perquè només cobrix serveis a consumidors (art. 2.2). Passa a la 3.

2. Eres microempresa? Ho eres si tens menys de 10 persones i la teua facturació anual o el teu balanç no passen de 2 milions d’euros (Llei 11/2023, annex VII). N’hi ha prou que una de les dues xifres no els passe.

Compten les empreses associades o vinculades: la Directiva demana complir de veritat la definició europea de pime (considerand 53).

• No: t’obliga la Llei 11/2023 des del 28 de juny de 2025. Continua amb la 3.
• Sí: si prestes serveis, estàs exempta d’esta llei (art. 3.3). Passa a la 3.

3. La teua web es va pagar en part amb una subvenció, o prestes serveis concertats amb l’Administració?

• Web subvencionada: l’Administració t’ha d’exigir els criteris del Reial decret 1112/2018 (disposició addicional primera). Si va ser amb el Kit Digital, les bases demanaven que el disseny complira el nivell AA de les WCAG 2.1 (Orde ETD/1498/2021, annex IV).
• Servei concertat, com entenem que és el d’una clínica amb concert amb la sanitat pública. El Reial decret 193/2023 s’aplica des de l’1 de gener de 2025 als seus serveis nous. Els existents s’havien d’adaptar abans de l’1 de gener de 2026 (disposició final sisena).
• En els dos casos, continua amb la 4.

4. Qualsevol persona pot contractar-te o comprar-te? Un comerç, un despatx, una clínica o una assessoria, sí.

• Sí: t’obliga el Reial decret 193/2023. Per als teus serveis nous, la teua web ha de complir A i AA des de l’1 de gener de 2029. Per als que ja oferixes, s’ha d’adaptar abans de l’1 de gener de 2030. No eximix les microempreses, però admet ajustos proporcionats a la teua grandària i als teus costos (art. 2.e).
• No: no hem trobat una norma general que t’obligue. L’accessibilitat és bona pràctica.

5. Tens més de 100 treballadors o factures més de 6.010.121,04€? Compta si a més treballes en un d’estos sectors: telecomunicacions, serveis financers o mediació d’assegurances, subministraments, agència de viatges, transport de viatgers o comerç minorista (Llei 56/2007, art. 2.2). Si portes una corredoria, mira també què exigix la llei a la seua web.

• Sí: la teua web també ha d’indicar el grau d’accessibilitat dels teus serveis, instal·lacions i procediments (Reial decret 193/2023, art. 14.3 i 14.4).
• Si arribes a 250 treballadors o a 50 milions de facturació i vens a consumidors: la teua atenció al client ha de ser accessible. El termini acaba el 28 de desembre de 2026 (Llei 10/2025, arts. 2.2 i 15 i disposició transitòria única).

Exemple

Posem tres negocis de Castelló:

• Una botiga en línia de ceràmica amb 14 persones que ven a particulars. L’obliga la Llei 11/2023 des del 28 de juny de 2025.
• Una clínica de fisioteràpia amb 6 persones i 600.000€ de facturació que ven bons en la seua web. Fa comerç electrònic, però és microempresa: queda fora de la Llei 11/2023. L’afecta el Reial decret 193/2023 des de 2029 o, com a molt tard, abans de 2030, o abans si té serveis concertats.
• Un despatx de 4 advocats amb una web informativa pagada amb el Kit Digital. No se li aplica la Llei 11/2023. La subvenció ja demanava WCAG 2.1 AA, i el Reial decret 193/2023 l’afecta igual que a la clínica.

Una cita en línia és comerç electrònic?

És el dubte de molts despatxos i clíniques. Per a la Llei 11/2023, comerç electrònic és el servei a distància, per mitjans electrònics i a petició del consumidor, «a fi de celebrar un contracte» amb ell (annex VII). La Directiva aclarix que abasta la venda en línia de qualsevol producte o servei (considerand 43).

Criteri prudent:

• Si el client paga en la web una consulta, un bo o una subscripció, és comerç electrònic.
• Si reserva cita sense pagar, estàs en zona grisa. Si no eres microempresa, tracta-ho com a comerç electrònic.
• Si només deixa les seues dades perquè li telefones, en la web no se celebra cap contracte.

No hem trobat una guia oficial espanyola que trace esta línia.

La Llei 11/2023 ja s’aplica: què exigix des de juny de 2025

Si estàs dins, la Llei 11/2023 et demana cinc coses.

• Una web accessible de veritat. Has de dissenyar i prestar el servei de manera accessible (art. 13.1), amb una web perceptible, operable, comprensible i robusta (annex I, secció III). Com a mínim, amb el «nivell mitjà» dels criteris generalment reconeguts (disposició addicional tercera), que en la pràctica s’entén com l’AA. En comerç electrònic, també la identificació i el pagament (annex I, secció IV).
• Informació sobre la teua accessibilitat. Les teues condicions generals, o un document equivalent, han d’explicar com complix el teu servei (art. 13.2). Com encaixa amb la resta de textos legals està en avís legal, privacitat i galetes. Eixa informació va per escrit i de forma oral, en format accessible i al dia (art. 13.4).
• Formació de l’equip. Qui atén i ven ha de saber usar i explicar serveis accessibles (art. 15).
• Corregir i avisar. Si detectes que no complixes, has de corregir-ho i informar-ne les autoritats (art. 13.7).
• Justificar les excepcions. Pots al·legar càrrega desproporcionada, però documentada amb els criteris de l’annex V i renovada almenys cada 5 anys (art. 16). Si et van finançar per a millorar l’accessibilitat, no la pots al·legar (art. 16.6).

Criteri prudent: publica una pàgina «Accessibilitat» enllaçada des del peu de totes les pàgines i remet-hi des de les condicions generals. Seguix el model de la «declaració d’accessibilitat» que el Reial decret 1112/2018 imposa al sector públic. Explica quines parts no són accessibles, per què i com comunicar un problema (art. 15).

Queden fora els vídeos i documents d’ofimàtica publicats abans del 28 de juny de 2025 (art. 2.4). Tampoc no compten els continguts de tercers que no finances ni controles, ni els arxius que no s’actualitzen des d’eixa data. Si actualitzes un arxiu, deixa d’estar exclòs.

No tens fins a 2030 per a adaptar la teua web

Moltes guies diuen que els serveis que ja existien tenen fins a 2030. No és el que diu la llei.

La disposició transitòria única deixa usar fins al 28 de juny de 2030 els productes amb què ja prestaves el servei, com un equip o un terminal. També deixa continuar sense canvis els contractes firmats abans de juny de 2025, un màxim de 5 anys.

La Directiva ho explica: els requisits s’apliquen als serveis prestats després de la seua data d’aplicació (considerands 101 i 102). Criteri prudent: si la llei t’afecta, la teua web havia de complir des del 28 de juny de 2025. El 2030 que sí que existix és el del Reial decret 193/2023 per a serveis privats que ja oferies.

No complir pot costar de 301€ a 1.000.000€

La Llei 11/2023 no té multes pròpies. Remet a la legislació sectorial i, en allò que esta no preveja, al títol III de la Llei general de drets de les persones amb discapacitat (art. 30). El Reial decret 193/2023 remet al mateix títol (art. 15).

Les greus i les molt greus poden comportar a més la prohibició d’optar a ajudes oficials durant un període de fins a 1 o 2 anys (art. 85.1).

Qui vigila. Cada comunitat autònoma designa la seua autoritat de vigilància (Llei 11/2023, art. 27.3). Des del 28 de febrer de 2026 hi ha a més una unitat estatal de coordinació, la UTAC (Reial decret 143/2026).

Depén de la Direcció General de Drets de les Persones amb Discapacitat. Rep denúncies i actua com a autoritat on no se n’haja designat cap (art. 3.g i 3.h). El Ministeri indica en la seua pàgina de la UTAC com presentar una denúncia.

A 2 d’octubre de 2026 no hem trobat publicada la designació de l’autoritat valenciana. I no tot depén d’una inspecció: qualsevol consumidor, associació o organisme amb interés legítim pot acudir a l’Administració i als tribunals (art. 29.2).

El cas que convé conéixer. En 2024, l’Audiència Nacional va confirmar la sanció a Vueling per l’accessibilitat de la seua web: 90.000€ i 6 mesos sense poder optar a ajudes oficials (nota del Poder Judicial). Un informe del CENTAC va concloure que la web complia completament 4 dels 38 requisits aplicables.

Es va sancionar amb la normativa anterior, però pel mateix article 95.3.e que hui s’aplica en defecte de norma sectorial.

A la Comunitat Valenciana, la Llei 8/2024 d’accessibilitat universal té el seu propi quadre, de 300€ a 300.000€ (art. 93). L’aplica a allò que ella regula, com les webs d’empreses concessionàries de serveis públics (arts. 21.2.d i 22.2).

El llistó és WCAG 2.1 AA, i WCAG 2.2 arriba amb la nova norma europea

Les normes estatals que obliguen les empreses no citen les WCAG pel seu nom. Parlen del «nivell mitjà» o dels nivells A i AA d’una norma espanyola, la UNE 139803.

El Reial Patronat sobre Discapacitat concreta la referència en la seua guia per a microempreses: la UNE-EN 301 549, que inclou les WCAG 2.1 en els seus nivells A i AA. La seua guia de 2026 la vincula al Reial decret 193/2023 (Accessibilitat en el consum).

El que dona seguretat jurídica és la norma harmonitzada. Si complixes una norma la referència de la qual s’ha publicat en el Diari Oficial de la UE, es presumix que complixes la llei (Llei 11/2023, art. 17). Per a webs del sector públic, eixa norma és l’EN 301 549 V3.2.1.

El canvi de 2026 és l’EN 301 549 V4.1.1, adoptada el 24 d’agost i publicada al setembre. És la primera versió preparada per a l’Acta Europea i s’alinea amb les WCAG 2.2.

Donarà presumpció de conformitat quan la Comissió publique la seua referència en el Diari Oficial. Hui per hui no hem trobat eixa publicació.

Criteri prudent: si redissenyes, demana WCAG 2.2 AA per escrit. El W3C explica que el que complix les 2.2 complix també les 2.1 (resum de les WCAG). La tecnologia no decidix per si sola: una web en Framer, WordPress o codi propi pot complir o no segons com es construïsca.

Llista de comprovació: 15 comprovacions en 30 minuts, sense saber programar

Tria 3 pàgines: l’inici, una de servei o producte i la de contacte o el carret. Instal·la l’extensió de WAVE o apega cada adreça en wave.webaim.org. Si tens un widget d’accessibilitat, desactiva’l abans de començar.

Cada fila enllaça al criteri de les WCAG 2.2 en la web del W3C, en anglés. La llista seguix la primera revisió que proposa el mateix W3C (Easy Checks), adaptada a una web de pime.

Passar les 15 no significa que la teua web siga accessible. El W3C ho avisa en la seua pròpia llista: estes comprovacions cobrixen pocs problemes, i una pàgina les pot passar i tindre barreres importants. Sí que et diuen si estàs a prop o lluny.

Criteri de l’estudi: els errors dels punts 3 a 7 solen estar en la plantilla o el tema de la web. Els dels punts 2, 12 i 14 solen vindre de com es pugen els continguts, i es corregixen formant qui els publica.

Un widget d’accessibilitat no fa accessible la teua web

Cap de les normes d’este article no esmenta widgets ni capes superposades com a forma de complir. El que demanen és dissenyar i prestar el servei de manera accessible (Llei 11/2023, art. 13.1), i això està en el codi i els continguts.

L’avís més clar va arribar dels Estats Units. A l’abril de 2025, la Comissió Federal de Comerç va aprovar l’orde final contra accessiBe, que havia de pagar 1 milió de dòlars (FTC).

L’empresa anunciava que el seu plugin feia qualsevol web conforme a les WCAG. Per a la FTC, eixes afirmacions eren falses, enganyoses o no estaven demostrades.

El W3C ho resumix així: les eines d’avaluació no poden determinar l’accessibilitat, només ajudar a avaluar-la (W3C).

Les eines automàtiques troben errors, però no certifiquen res

Estes quatre eines revisen la teua web per tu i troben problemes en el codi. Cap no et pot dir si la teua web és accessible.

Un 100 en Lighthouse significa que la teua pàgina passa les seues proves automàtiques. Res més. El teclat, el sentit dels textos alternatius o la qualitat dels subtítols es comproven a mà, que és el que fa la llista de comprovació de dalt.

Què fer dilluns

1. Recorre l’arbre de decisió i apunta quina norma se t’aplica i des de quina data.
2. Fes la llista de comprovació en les teues 3 pàgines clau. Apunta cada error amb una captura i la pàgina on passa.
3. Si la teua web es va fer amb el Kit Digital, demana a l’agent digitalitzador la prova que complia WCAG 2.1 AA, com exigien les bases (annex IV).
4. Si t’afecta la Llei 11/2023, publica la pàgina «Accessibilitat», enllaça-la des del peu i des de les condicions generals (art. 13.2) i dona un canal per a comunicar problemes.
5. Canvia com publiques des de hui. Text alternatiu en cada imatge, subtítols en cada vídeo i PDF amb text real. El que publiques des del 28 de juny de 2025 ja no està exclòs (art. 2.4).
6. Si tens un widget d’accessibilitat, no hi comptes per a complir.
7. Si tens previst refer la web, demana WCAG 2.2 AA en el pressupost i un informe de proves manuals en el lliurament. Per a no perdre posicions pel camí, seguix el pla de redisseny sense perdre posicionament.

Si vols que a NOR studio revisem la teua web amb esta llista de comprovació i et diguem què falla respecte al nivell AA, parlem del teu cas. La norma que t’afecta, confirma-la amb el teu assessor. I si toca refer-la, fes que l’accessibilitat entre en l’encàrrec de disseny web des del primer esbós.